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仪表网 行业政策】为深入贯彻落实省委省政府、市委市政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新相关工作部署，更好地促进投资和消费，推动高质量发展，7月15日，诸暨市人民政府印发《诸暨市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施》(以下简称《若干措施》)。
《若干措施》提出总体目标：(一)实施设备更新行动。到2027年，全市工业、农业、建筑、交通、医疗等领域设备投资规模较2023年增长35%以上。全市重点行业主要用能设备能效基本达到先进水平，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过95%、80%。
(二)实施消费品以旧换新行动。到2027年，全市新能源汽车年销售额较2023年增长40%，家电年销售额较2023年增长25%。
(三)实施回收循环利用行动。到2027年，全市建成1处以上土地使用年限至少10年的固定分拣中心，新增再生资源回收站点45个，二手车交易量增长至1.2万辆以上，报废机动车回收量超0.58万辆。
(四)实施
标准提升行动。到2027年，全市企事业单位共参与制修订国家标准2项以上、“浙江制造”标准2项以上。
《若干措施》提出包括推进重点行业、能源、生态环境、建筑、市政基础设施、数智设施、交通运输、农业、教育、医疗、文旅领域设备更新，开展汽车、家电产品、家装消费品换新，推动废旧产品二手商品回收、提高再生资源利用水平、实施标准提升行动共15项重点任务。
其中，(一)推进重点行业设备更新改造。深入实施制造强市“229”计划，聚焦时尚袜艺、金属材料加工、精密制造(汽车零部件)等体量规模大的传统优势行业，加快淘汰低效设备、超期服役老旧设备；针对智能视觉、航空航天、生命健康等发展迅猛、技术迭代快的新兴行业，鼓励企业适应技术创新和行业发展的新要求，更新一批高技术、高效率、高可靠性先进设备。加快形成新质生产力，制造业投资年均增长10%以上。充分激发内生项目投资动力，内生项目投资年均增长15%以上。围绕重点行业设备大规模更新，推进千亿技术改造投资工程，全市每年组织实施100个以上重点技术改造项目。组织实施一批首台(套)工程化攻关项目和产业链协同创新项目，提升高端产品供给能力，2024年，培育认定绍兴市级以上首台(套)产品8项，实施产业链协同创新项目1项，到2027年，新培育认定省首台(套)产品12项以上。推广“产业大脑+未来工厂”模式，支持企业对原有装备、生产线、车间等实施数字化技术改造，到2027年省级数字化车间(智能工厂)累计突破15家，规上工业企业数字化改造实现全覆盖。
(二)推动能源领域设备更新改造。推动重点行业能效诊断，加大节能技改力度，到2027年，全市通过能效诊断推动重点用能企业节能技改投资15亿元以上。聚焦化纤、印染、钢铁、商业楼宇等行业，推广能源梯级利用和余热余压回收利用等技术，全面提升行业能效水平，到2027年，力争生产线(装置)能效水平全部达到基准以上，其中达到标杆水平的产能比例超过50%。推动燃煤企业节煤改造、65蒸吨/小时以下备用燃煤锅炉清洁能源替代、集中供热改造。全面推动能源基础设施建设，到2027年，新建改建新能源汽车公共充电桩600根左右，完成1200千瓦光伏装机更新改造。继续推动老旧变电设备和输电线路改造、电网设施数字化智能化更新，每年投资2000万元以上。
(三)加快生态环境领域设备更新改造。鼓励重点排污单位对污染源自动监测设备进行更新改造，到2027年，完成11个县控以上断面水站设备更新、2个省控断面监测水站智能运维改造。抓好工业固废源头减量，通过源头替代、生态设计、企业内自行利用等措施推进企业清洁生产，到2027年，建成覆盖全市域的一般工业固体废物收运体系。加强秸秆焚烧火点监控设备建设，推广秸秆清洁化处理设备，到2027年，建成秸秆焚烧高位了望点位95处。推进生态环境监测、执法领域设备更新和智能化改造，按要求更新升级全市污染源自动
监控系统中符合淘汰标准的设备，到2027年，完成3个省控城市空气监测站智能运维改造。
(四)加快建筑领域设备更新。有序开展传统民居微改造、背街小巷微更新，稳步推进城镇老旧小区更新试点，按要求适当增加居住建筑面积，增配健身、助残等公共服务设施，到2027年，实现“15分钟公共服务圈”“15分钟社区生活圈”。以建筑设备、外围护结构等为重点，推进存量建筑节能改造，到2027年，力争完成既有公共建筑节能改造6万平方米。推进既有住宅加装电梯，加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧电梯，到2027年，加装电梯140台。多渠道开发利用商业房产、仓储用房、企事业单位闲置用房等存量房产资源改建养老服务设施，到2027年，改建社区老年人日间照料中心100个以上。深化农村宅基地改革试点，鼓励发展农家乐、休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、电子商务等乡村产业，到2027年，基本建立成熟的农村宅基地开发利用体系。加快完善消防基础设施建设，梯次推动古城、古镇等木结构房屋老旧电线保护、感烟报警器、消防取水口增设，增建、改建电动自行车“充停换”场所，每年改造提升影响消防安全的老旧高层住宅小区2个以上。
(五)推动市政基础设施更新改造。持续深化清洁城市“410行动”，推进城市社区嵌入式服务设施建设，加快城市桥下空间综合利用、雨污管网提标改造、城镇燃气设施、窨井盖等功能优化项目建设，到2027年，新建改建市政雨水管网15公里以上、污水管网60公里以上、城镇燃气管网20公里以上、生活小区加压调蓄供水设施改造30个以上。强化生活垃圾分类攻坚，到2027年，新建改建垃圾转运站5座。稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，到2027年，“平急两用”公共基础设施市政、旅游配套条件基本成熟。
(六)推动数智设施更新改造。着力构建算力、算法一体化布局，加快建设城市生命线工程配套物联智能感知设备，超前布局6G智联网络，到2027年，全面完成市政基础设施智能化改造。加快交通枢纽、交通道路等重点场所视频监控、卡口类配套安防设备更新改造，到2027年，城市新建改建的前端设备智能化比例达100%，农村重点部位视频监控无盲区。
(七)加快交通运输领域设备更新。大力发展临空经济、低空经济，以杭绍临空经济示范区绍兴片区和诸暨通用机场为基础，多枢纽联动打造低空飞行网络体系，加快布设无人机基站、转运节点等低空设施网，到2027年，建成1个以上低空经济项目。推动公交出租车新能源化，2024年，更新电动公交车10辆，到2027年，力争主城区城市公交车电动化比例达100%；新增和更新新能源出租车(含网约车)比例达90%，出租车(含网约车)新能源化率达90%。加快推动老旧营运柴油货车淘汰，到2025年，基本淘汰国三及以下老旧营运柴油货车。加快渔船设备、老旧运输船舶淘汰更新或改造，到2027年，淘汰老旧内河货船10艘以上。
(八)加快农业领域设备更新。加快淘汰老旧和配置国Ⅱ标准及以下柴油动力的主要农业机械，到2027年，淘汰70台(套)以上。加快高效低耗智能农机推广应用，加大对农业生产耕、种、收、管、烘等环节的农机装备更新力度，到2027年，拖拉机、插秧机、联合收割机等主要农业生产作业装备更新率达到60%以上。实施智慧农业“百千”工程，加强农机装备、设施大棚、农用冷库等传统设施装备数字化、加快老旧落后粮食烘干机具报废更新，到2027年，全面实现粮食烘干燃煤清洁能源替代。推动丘陵山区农机化发展，推广茶叶、水果生产等小型特色农业机械和轻便智能机械装备，到2027年，建成特色产业“机器换人”高质量发展先行县。
(九)提升教育医疗文旅设备水平。引导符合条件的在诸高校更新置换先进教学和科研技术设备，加大教学、科研等专用设备投入。严格落实职业教育实训教学条件建设标准。实施中小学“午休躺睡工程”，2025年，全市累计建成6所智慧校园标杆学校。推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，到2027年，县级以下医疗卫生机构装备配置达标率达到100%。支持医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医学装备的更新改造，适度超前配置先进医疗装备，到2027年，医疗设备更新累计投资2亿元以上。推动医疗卫生机构消防安防基础设施设备更新改造，推进病房改造提升，到2027年，2-3人病房比例超过80%，适度提高以妇产科、儿科、老年科等为重点的单人间病房比例。推进游乐设备、演艺设备等景区设施更新提升，到2027年，建成智慧旅游景区2家。
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